国务院要求，自２００９年１月１日起实行成品油税费改革，中止原在成品油价外征税的公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费，逐步有序中止政府还贷二级公路收费；同时，将价内征税的汽油消费税单位税额每升至提升０．８元，即由每升至０．２元提升到１元；柴油消费税单位税额每升至提升０．７元，即由每升至０．１元提升到０．８元；其他成品油消费税单位税额适当提升。 国务院同时要求完备成品油价格构成机制，理顺成品油价格。国内成品油价格实施与国际市场原油价格有掌控的间接互通，以国际市场原油价格为基础，特国内平均值加工成本、税收、流动环节费用和必要利润确认。成品油价格调整既要体现国际市场石油价格变化和企业生产成本，又要考虑到国内市场供求关系；既要体现石油资源匮乏程度，又要顾及社会各方面承受能力。
１７日，国务院总理温家宝主持人开会国务院常务会议，要求实施成品油价格和税费改革方案，同时完备成品油价格构成机制。１８日，国务院印发了《关于实行成品油价格和税费改革的通报》。 按照完备后的成品油价格构成机制，融合近期国际市场原油价格持续回升的情况，国家发展改革委１8日要求，自２００８年１２月１９日零时起将汽油出厂价格由每吨６４８０元调整为５５８０元，每吨减少９００元；柴油出厂价格由每吨６０７０元调整为４９７０元，每吨减少１１００元；航空煤油出厂价格由每吨７４５０元调整为５０５０元，每吨减少２４００元。
其中，９３号汽油和０号柴油全国零售价平均值每升至分别减少０．９１元和１．０８元左右。上述成品油价格调整已不含提升成品油消费税单位税额的因素，２００９年１月１日实行成品油税费改革方案时，国内成品油价格水平不提升。
“按照目前降价后的水平，国内油价粗略估计大体相等于国际油价在47、48美元的水平。如果未来十天内国际油价保持甚至高于目前的40美元水平，则意味著1月1日还有降价的空间。”东方油气网首席研究员、副总经理钟健昨晚分析说道。 “如果将消费税减免的因素也考虑到在内，则此次汽柴油的实际价格下降幅度已相似2000元，这基本合乎业界原本的预期。
至于对两大集团的影响也是在市场预期之内的。”东方证券首席石化分析师王晶对本报记者说道。
值得注意的是，此次汽柴油零售价的下调幅度分别超过了1160元/吨和1270元/吨，小于出厂价的降幅。“这意味著流通环节差价被必要传输了，对成品油消费者是受到影响。”易贸资讯分析人士说道。
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